简述罗斯福新政的背景,措施,评价

简述罗斯福新政的背景,措施,评价

背景：

1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色星期四”。在此之前的1929年夏天，美国还是一片歌舞升平，夏季的三个月中，美国通用汽车公司股票由268上升到391，美国钢铁公司的股票从165上升到258；

人们见面时不谈别的，只谈股票，直至9月份，美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证：“这一繁荣的景象还将继续下去。”

但是，1929年10月24日这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间由5000多亿美元的顶巅跌入深渊，使5000多亿美元的资产，一夜间，化为乌有，价格下跌之快，连股票行情自动显示器都跟不上趟，股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条。

从此，美国经济陷入了经济危机的泥淖，以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。86000家企业破产，5500家银行倒闭，全国金融界陷入窒息状态，千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流。

GNP由危机爆发时的1044亿美元急降至1933年的742亿美元，失业人数由不足150万猛升到1700万以上，占整个劳动大军的四分之一还多，整体经济水平倒退至1913年。

措施：

（一）整顿银行与金融系，下令银行休业整顿，逐步恢复银行的信用，并放弃金本位制，使美元贬值以刺激出口。

（二）复兴工业或称对工业的调整（中心措施）：

通过《全国工业复兴法》与蓝鹰运动，来防止盲目竞争引起的生产过剩；根据《全国工业复兴法》，各工业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节（缓和阶级矛盾）。

（三）调整农业政策：

给减耕减产的农户发放经济补贴（农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补贴），提高并稳定农产品价格。

（四）推行最重要的一条措施：“以工代赈”。

（五）大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业刺激消费和生产。

（六）政府还建立社会保障体系，通过了《社会保障法》，使退休工人可以得到养老金和保险，失业者可以得到保险金，子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助。

（七）建立急救救济署，为人民发放救济金。

评价：

罗斯福新政对美国产生了重要的效果。

（一）美国经济缓慢地恢复过来，人民的生活得到改善，但失业人数依旧很多。

（二）国家对经济的宏观控制和管理得到加强。

（三）美国联邦政府的权力明显增强。

（四）资本主义制度得到调整、巩固与发展。

（五）大胆借鉴计划经济的长处，用改革的方法挽救了经济危机，避免了法西斯上台。

（六）新政在美国和世界经济发展史上具有重要意义。

（七）开创了国家干预经济新模式，美国进入国家垄断资本主义时期。

罗斯福新政之所以成功，其原因是多方面的：

（一）这是经济发展的客观要求，即解决在生产过程中的无政府（自由竞争）状态。

（二）雄厚的经济实力使罗斯福政府有能力干预经济。

（三）美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障（德、日法西斯形成的重要原因之一即他们是军国主义国家，有本质的扩张性）。

（四）国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为新政的实施提供理论依据。

（五）美国借鉴了当时苏联的计划经济的成功经验。

（六）罗斯福的个人优良素质（德国的希特勒、日本的广田弘毅妄图夺取世界霸权夺权，使国家走上法西斯扩张道路；罗斯福则从维护制度稳定出发，从维护世界和平出发）。