上海是哪个省属于哪个省

上海是哪个省属于哪个省

上海是直辖市并不属于任何一个省，上海成为直辖市以前属于江苏省。

上海成为直辖市之前是属于江苏省的，1927年，鉴于上海在全国的特殊地位和复杂情况，国民政府计划，在上海县建上海特别市，从此市县分治。上海市从上海县中划出直接受中央管辖。直至1949年成为中华人民共和国的直辖市。

上海，简称“沪”或“申”，是中华人民共和国省级行政区、直辖市（中国四大直辖市之一）、国家中心城市、超大城市。上海位于中国华东地区，地处太平洋西岸，亚洲大陆东沿，长江三角洲前缘；东濒东海，南临杭州湾，西接江苏、浙江两省，北接长江入海口。上海是长江三角洲冲积平原的一部分，平均高度为海拔2.19米左右。上海市，中国的经济与金融中心，2021年GDP为4.32万亿元，从20世纪以来，上海经济总量几乎都稳居中国内地各城市首位。但历史上的上海并不像现今这样举足轻重。仅仅在200多年前，上海只是吴淞江（苏州河）与黄浦江交界处，江苏省的一个普通县城，城墙内区域不过2平方公里。

上海独立前经历的四次拆分：

今天的上海市管辖面积共6340平方公里，其范围大致相当于清朝时期江苏省的整个松江府，以及半个太仓州（直隶州）。

1、第一次行政拆分：在唐朝，唐制的“州”可辖“县”。当时苏州大致管辖长江口南岸与杭州湾北部一带，范围极大。苏州也是唐朝时江南地区的唯一雄州（唐制州分七等,“雄州”为二等）。随着江南地区经济的不断发展，到唐中期苏州已经发展成为“处处楼前飘管吹，家家门外泊舟航”的繁华之所。当时的苏州主要包括吴县（州治所）、嘉兴县等6个县。公元751年，苏州将嘉兴县等三县的部分地区析出，新设华亭县。此次拆分的结果便是诞生了华亭县，这个上海地区最早的县级建制单位。 

2、第二次拆分：在唐宋之际，随着安史之乱的爆发，中国经济中心加速向江南转移。江南地区成为朝廷财政最为依仗，人口最为稠密的区域，苏州自然也就成为政务最为繁多的地区之一。为适应这种情况，五代十国时期，后唐从苏州（中吴府）析出以嘉兴县为治所的开元府（后称秀州），领华亭等三县。到了宋朝，华亭县内密布的河道带动了航运的发展，促进了境内位于黄浦江和吴淞江的交汇点的上海镇的崛起。此次行政拆分的结果是苏州被一分为二，秀州领华亭县脱离苏州管控，成为与苏州平级的行政区。

3、第三次拆分：在元朝。元朝建立后置江浙行省，主管江南地区。改开元府为嘉兴路。由于华亭县的经济规模不断扩大，因此将华亭县析出，升为松江府。1290年，在松江府境内，元朝又从华亭县中析出以上海镇为核心的“上海县”。这是“上海”一词第一次作为行政区划而出现。此次拆分后，原唐朝的苏州范围里，已经相继析出了与苏州（当时称平江路）平级的松江府和嘉兴路两个府级单位。而松江府内部则析出华亭和上海两个县级单位。

4、第四次拆分：是在明清时期，江南的经济中心地位更为巩固。明朝初期从苏州府的昆山县中析出太仓散州，与“县”同级，交给苏州府管理。清朝中期则升太仓为直隶州，与“府”同级，下辖三县一散州，直归江苏省管理。而明清时期松江府则析出青浦、金山等多个县。到鸦片战争前，松江府已经发展成为下辖七县一厅的大府，是江苏省重要的棉纺织和航运重镇。不过，松江府的地位仍远不及苏州、江宁这两个江南传统的经济和政治中心。最后一次拆分后，太仓州从苏州府正式析出，与松江府基本组成了今天上海市辖区范围（除太仓县外）。

步入近代后，随着西方列强打开中国国门，上海县被开为通商口岸。一个个租界在上海的建立，上海的地位日益特殊，也逐渐迈出了脱离江苏省的步伐。鸦片战争后，英国要求清朝开放东南沿海作为通商口岸。在江南诸多的城市中，英国一眼看中了政治经济地位都不突出的松江府上海县。

选择上海县的原因：

1、之所以选择上海县，在于其正好位于吴淞江和黄浦江的交界点，是河海联运的天然良港。

2、相比之下，不论苏州、杭州等江南传统中心，或者是华亭县这个松江府的中心，都过于深入江南腹地，与海岸线距离过远。

上海是如何逐渐独立的：

1、租界：基于种种原因，1843年，上海县被开为通商口岸。随后，大量的英国人开始涌入上海，涉外的事务逐渐增多，缺乏外交意识的清朝官员本就不愿与洋人接触，便放权给英国设立领事馆自我管理。但同时清朝仍抱有天朝上国的心态，不愿让英国将领事馆设在上海县城内，与清朝官员平起平坐。因此，1845年，清朝在上海县城外的黄浦江边找到一块面积约为0.5平方公里的滩涂地，租给英国建立货运港口与领事馆。这成为了上海地区的第一块租界。

2、太平天国运动形势：1848年，法美两国也模仿英国在上海划分租界。租界全部位于上海县城以外，列强可以任意规划建设。由于清朝缺乏外交观念，列强又获得了在华纳税和司法等特权。使得租界完全独立于清朝的管理，成为上海县境内第一批脱离了松江府和江苏省而“独立”的地区。起初，租界内只允许洋人居住，中国人可以进入租界但不能在其中居住，租界内的洋人不过200人。但到1853年，太平天国起义和小刀会起义威胁到上海地区，大量华人难民涌入租界避难，这使租界内的人口激增，最多时甚至超过了50万。

3、租界范围逐渐扩大：大量的难民在租界内的工作与消费为洋商带来了利润，租界不许华人进入的规定也被废除，越来越多的人开始进入租界谋生，这使得管理成为一个大问题。1854年，列强在租界内成立政府性机构“工部局”，对城市建设进行管理。为了协调管理，英美将两国租界合并为公共租界。这使得上海租界的市政建设获得极大发展，近代化的街道、下水道和路灯系统等均于上海出现。就连许多欧美刚刚出现的新鲜事物也很快在上海租界内出现，使得上海租界呈现出不亚于西方的繁荣。

4、华界租界连为一体：上海租界内的繁华很快以不可避免的趋势涌向当时还是由清朝控制，江苏省管理的上海县城。随着上海租界的日渐兴起，清朝也开始意识到上海的地理优势。洋务运动开始后，上海县就是运动的中心，江南制造总局等洋务企业先后落户上海县，迈出了中国近代化的第一步。这使得上海县人口迅速增长，至清末已达50多万，成为江南人口最多的地区。随着人口和工业的发展，城墙的存在显得十分多余。1912年，上海县拆墙筑路，新修的马路将上海的华界和租界连成一片，一个整体上比较外向的上海在地域的意义上形成。

5、废府存县运动：华界与租界连成一体后，人口的流动对市政建设和城市管理提出了更高的要求。但清朝此时对上海的管理依旧保持旧有体制，封建的晚清官僚自然无法管理这样一座近代化的工业城市。对上海县管理模式改革势在必行。1912年，伴随着民国的建立，一场关于城市管理体制的探索也在全国开始推行。民国成立后，掀起了一场“废府存县”运动，松江府和太仓直隶州被废除（松江府驻地的华亭县更名松江县），两地下辖的12个县，全部直接隶属于江苏省管理。同时，江苏省也积极对旧有体制进行革新，尝试仿照日本设立“市”这一区划。在5万人以上的工商业聚集区设“市”，自行选举市议会进行自治管理。在此影响下，上海县开始分设蒲嵩、闸北、洋泾和上海四市。但仅仅两年后，由于北洋政府担心地方自治会导致地方势力膨胀，迅速叫停了城市自治的步伐。但“废府存县”后，省无法直接管理这么多的“县”，因而又在省下设类似于明清“州/府”的“道”来管理县。原本明清时的松江府加太仓州各县被划入一个新的区划：沪海道。辖区已几乎与今日上海市的相当（除太仓县和长江北岸）。

6、进入北洋军阀混战时期：1916年，随着袁世凯的去世，中国进入了北洋军阀混战的时期。但全国各地对于城市管理模式的探索并没有停止。1921年，在国民党的努力下，广东省的番禺和南海县城合并为广州市，建立了中国第一个“建制市”。北洋政府的“省-道-县”三级体制被改为了“省-市/县”两级体制。这种行政管理模式很快就被当时管理上海的北洋政府效仿，北洋政府曾短暂于1925年在上海县设立淞沪市。1926年，北伐军收回了汉口的英租界，国民政府就此迁往汉口并成立汉口特别市。特别市不同于隶属于省管理的省辖市，而是直接隶属于中央政府管理。1927年3月，北伐军占领上海县，但由于列强实力过于强大，这一次北伐军没有像解放汉口那样收回租界。但此时的上海县连同租界在内的工业资产总额约占全国的40%，工人人数约占全国的43%，工业产值约占全国的50%，承载着当时中国工业的半壁江山。而且人口也已经超过150万，远超当时其它城市。在这样的大背景下，国民政府决定在上海也设立“特别市”，将其直接置于中央政府控制之下。

7、最终未划入上海市：中央政府与江苏省产生了严重的利益冲突，双方进行了激烈的讨价还价。中央希望上海单独成为直辖的“特别市”，而江苏省方面则又希望留住“上海”这个地名。结果就是上海特别市的成立十分“别扭”，上海市与江苏省交界地带的管理十分混乱，赋予该地“上海”这个名字的上海县，南部地区仍然隶属于江苏省。江苏继续保住了“上海县”的名字。这就使“上海”被一分为二，分为隶属于中央的上海市和隶属于江苏省的上海县，此举导致上海县衙不得不从“上海特别市”境内的来榷场（今黄浦区十六铺）南迁到“江苏省上海县”境内的北桥（今闵行区北松公路）。并且，在上海特别市境内，人口最为稠密的租界实际上也并不归属上海市管理。因此，上海特别市的实际辖区仅包括原松江府的上海县北部和太仓州的宝山县东南部，面积为495平方公里。户籍人口仅11万人。