职代会与工会有什么区别?
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工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。工会各级组织按照民主集中制原则建立,各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。职代会=职工代表大会,是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构,依照法律规定行使职权。
企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。中国工会积极推动各类企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的各项民主管理制度,认真做好职工代表大会的各项工作,依法组织职工听取企事业单位领导的工作报告,审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案,并提出意见和建议;审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案;审议决定涉及职工生活福利的重大事项。
评议和监督企事业单位的领导干部,听取企业业务招待费使用情况和企业领导人员个人廉洁自律情况的报告;依照有关规定,选举企事业单位的领导人员,选举参加董事会、监事会和平等协商的职工代表;组织职工代表检查职工代表大会决议的执行情况。集体企业的职工有权选举和罢免管理人员、决定经营管理的重大问题。
职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会,企业工会委员会负责职工代表大会日常工作;而企业绝大多数职工是工会会员,有的单位职工代表同时又是会员代表,所以,可以结合召开。
凡是“两会结合”的代表大会,会标上应写明“第X次工会代表大会暨X届X次职工代表大会”,或者按会议性质分别用会员代表会或职代会的会标。
凡是“两会结合”召开时,职工代表的任期,可以同会员代表任期一致起来。但由于企业民主管理制度是企业领导制度的组成部分,所以延长职工代表任期应征得有关党政方面的同意,同时要注重建立健全对常任制职工代表的监督制约机制。
“两会结合”时,会议应分阶段进行。工会代表大会在审议通过工会工作报告、民主选举新的工会委员会时,如有非会员的职工代表,只能列席代表,没有表决权、选举权和被选举权。
如“两会结合”,因各自的具体职责范围不同,所以应分别作决议。