学杂费指代什么？包括学费吗？

学杂费指代什么？包括学费吗？

学杂费是指学校向学生收取的费用，通常是不包括学费的。

但在一些中小学，学费和杂费是不分的，甚至表述上就是“学杂费”，是一个概念，而不是把学费和杂费分开使用。

1986年公布的《中华人民共和国义务教育法 (草案)》更明确规定： 国家实行9年制义务教育，对接受义务教育的学生免收学费。因此，在中小学，学杂费是一种习惯叫法，实际上只包括杂费。

以“国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知”为例，该文件有这样的表述：“全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。”

收取杂费实际上是国家不得已而为之：

从国家对《义务教育法》的相关解释可以看出，收取杂费实际上是国家不得已而为之。在《义务教育法》颁布不久，国务院转发了原国家教委等四部委《关于实施<义务教育法>若干问题的意见》。在该规定中指出：“有条件的地方可以免收杂费。

条件尚不具备的地方，要向家长作好解释工作，并在当地财政状况许可时，免收杂费。”可见，国家也认为收取义务教育杂费并不合适，所以“有条件的地方可以不收”，收的地方需要“作好解释工作”。

这说明，政府收取义务教育杂费是不得已而为之，因为，当时政府没有足够的财力来实施义务教育。