十八大在保障和改善民生方面提出了哪些具体要求？

十八大在保障和改善民生方面提出了哪些具体要求？

十八大在保障和改善民生方面提出的具体要求有：

一、坚持制度确立的科学性

民生需求是一个内容多元、相互联系的动态系统。为此，要坚持科学发展观，深入研究民生需求，不断调整和完善保障和改善民生的制度体系涵盖的领域和内容，以保证制度体系的科学性、公平性和可持续性。

二、要实现民生保障体系化

在内容设计上要形成体系，实现民生保障由单项突破转向整体推进。对涉及面广、事关群众长远利益、短期内又无法全面解决的民生问题，本着“统筹考虑、系统设计、整体推进”的原则，建立统一，规范，可持续的民生保障体系。

三、要实现制度建设的法制化

法律具有刚性约束性，可以为保障和改善民生提供根本保障，特别是能够保障公民平等地享有教育、就业、医疗等方面的权利，也可以为处在社会劣势地位的弱势群体提供特殊保障，使他们生活得更幸福、更美好、更有尊严。

四、要尽快实行制度定型

现阶段，完善社会保障制度体系的首要任务，要将社会保障制度上升到国家立法规范的层面，进一步明晰政府在社会保障制度中的主导责任，并根据责任分担原则进一步明晰政府、企业、社会以及个人的社会保障责任。

坚持多层次化和社会化原则，在政府主导下完善保障体系、健全监管机制和全面实现社会化，使整个社会保障制度长期稳定、协调发展。

五、要突出重点，优先解决重点难点问题

当前，扩大就业、增加收入、教育公平、住有所居、社会保障这五个方面，是保障与改善民生的重点，因而也应作为完善保障和改善民生的制度体系的重点。

扩展资料：

完善保障和改善民生的制度体系需要着重考虑的现实问题：

一、推动经济跨越发展，使民生保障有雄厚的经济支撑

经济是基础，只有经济快速发展、财力不断增加，民生保障才有雄厚的经济实力支撑，才能使人民过上更好生活。要加快转变经济发展方式，大力促进经济结构战略性调整。做大做强工业经济，进一步壮大经济总量，增强经济实力。

二、积极打造民生财政，新增财政向民生项目倾斜

财政是保障与改善民生的重要政策手段和财力保障，雄厚的财政实力对完善保障与改善民生至关重要。将新增财力集中用在与人民群众生活直接相关的教育、社保、就业、医疗卫生、住房保障、公共安全以及社会文化等方面，为保障和改善民生奠定了坚实的物质基础。

三、解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题

保障与改善民生，最重要的是要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。眼下，人民群众最关心最直接最现实的一个问题是增加收入的问题，因此,要重点考虑如何增加城乡居民收入。

参考资料来源：人民网—深入十八大：完善保障和改善民生的制度体系