底特律怎么了

底特律怎么了

纽约2013年7月18日电 美国底特律于当地时间18日申请破产，已成为美国规模最大的城市破产案。密歇根州州长施耐德当天批准了底特律申请破产的有关文件，表示底特律已经无法收取足够的税收来满足各项义务，只有通过申请破产来避免局势进一步恶化。底特律财政状况当前不断恶化，早在2013年3月就面临破产，施耐德当时任命了专门官员负责处理有关破产申请的法律事务。本网记者认为，底特律遭遇破产窘境主要是三大原因造成，一是人口急剧下降导致税收同时大幅下降；二是市政项目支出依然庞大；三是金融危机的影响仍然较大。底特律曾经是辉煌的工业城市，有“汽车之城”美誉，但眼下昔日的荣光已不复存在。犯罪率居高不下、城市陷入萧条，令很多人对这座城市望而却步。曾经有200万人口的底特律，如今只剩下70万人。大量中产阶级人士离开底特律，市郊大片区域荒芜破败。底特律在金融危机期间遭受沉重打击，三大汽车公司大量裁员，导致城市的经济更加恶化，长时间无法恢复。这已不是美国城市首次申请破产，在美国历史上城市破产也早已出现过不止一次。如加州的斯托克顿市就曾申请破产保护。然而，底特律的债务非常庞大，当前欠下180多亿美元的长期债务和数十亿美元的短期债务，使底特律的破产笃定成为美国目前为止规模最大的城市破产案。一个城市破产之后，必须采取一系列的措施使地方财政重回正轨，而采取的措施通常就是一些紧缩手段，包括加税、裁减政府公务员等，减少公共支出。底特律破产获得批准后，很有可能采取上述措施，并给底特律民众带来诸多不便。底特律申请破产后，还将面临旷日持久的司法缠斗。有关各方将就底特律的债务数额、偿债情况等诸多细节展开论辩，破产律师称官司可能会耗费1到3年，且开销昂贵。白宫方面18日称，总统奥巴马正密切关注底特律申请破产事件的进展。[9] 美国城市底特律当地时间周四（7月18日）下午提交了财政破产申请，这比各界此前预期的更早。而这也是美国历史上规模最大的市政破产事件。作为拥有辉煌历史的美国汽车工业摇篮，底特律沦落到如此田地，不免令人唏嘘。底特律市所在的密歇根州州长斯奈德(Rick Snyder)当天表示，已经批准了底特律紧急管理事务官厄尔(Kevyn Orr)提交的市政破产保护申请，并指出，底特律市当前的财政紧急状况已经无法通过其他的自救措施来化解，宣告破产是当前唯一的出路。底特律此前于3月份时宣布进入财政紧急状态，该市的长期债务存量当前已经达到了约185亿美元的天文数字。随着美国汽车工业的衰落，该市的经济和人居环境在过去属十年间江河日下，总人口也相比1950年代近180万的峰值减少了一大半。而雪上加霜的是，该市政府此前多年一直深陷腐败丑闻，随之而来的公共服务缺失更使之成为了犯罪天堂。此前在2013年6月份，底特律方面增希望能够通过债务减记的方式来避免破产困境，但是此举遭到了债权人的抵制，这使得其财政最终宣告走投无路，不得不迈出了宣告破产的这一步。[10] 破产违宪北京时间2013年7月20日凌晨消息，底特律本地媒体《底特律自由报》周五报道称，密歇根州巡回庭法官罗斯玛丽-阿奎丽娜（Rosemarie Aquilina）已经作出裁决，要求州长理查德-斯奈德（Richard Snyder）撤销底特律市基于破产法第九章的破产保护申请，并称这个在她就一个阻止申请提交的紧急动议作出裁决之前提出的申请“未经授权而且违宪”。事件详情底特律底特律在获得州长理查德-斯奈德的授权之后，州政府指定的底特律紧急财务管理人凯文-奥尔（Kevyn Orr）在周四下午提交了破产法第九章市政破产保护申请。这将是美国历史上最大规模的市政破产案，文件列明的长期债务超过了185亿美元。自由报的报道指出，最初的法庭文件显示，紧急财务管理人将在7月19日提交破产申请，但是凯文-奥尔在之后修改文件，划掉了这个日期，并手写了“7月18日”。这使得在英格汉姆郡开庭的罗斯玛丽-阿奎丽娜法官在计划中的，就养老保险基金所提交的阻止破产保护申请提交的动议进行聆讯前五分钟才得知，破产保护申请已经被提交。密歇根州检察总长比尔-舒尔特（Bill Schuette）已经表示，将对这个裁决提出上诉，并寻求密歇根州上诉庭的紧急裁决。他同时要求将罗斯玛丽-阿奎丽娜法官的命令押后以等待上诉结果。底特律市的破产保护申请包括了一份63页的备忘录，概述了该市符合破产法第九章市政破产的资格。这份备忘录指出，“财政紧急性迫使密歇根州采取极端措施——可能程度上比任何人可以想象的更加极端——而且会在未来持续很长时间。”法官裁决罗斯玛丽-阿奎丽娜法官在周五的裁决中要求理查德-斯奈德州长和凯文-奥尔不得采取任何可能造成底特律市退休雇员的养老保险福利遭受损失的行动。法官解释她强调，“我对此有严重担忧，抢先前往破产法庭提交申请的做法是不必要，也是不应该的。阻止动议的提交方不应该被蒙在鼓里，对其动议的裁定不应该被忽略。”罗斯玛丽-阿奎丽娜法官指出，密歇根州宪法禁止任何可能导致公共部门雇员退休福利被减损的行为，这自然包括了底特律市。她强调，理查德-斯奈德和凯文-奥尔在明知破产保护申请会对这种福利造成影响的情况下提交申请是对州宪法的违反。正式宣布破产底特律市要求美国破产法院密歇根东区庭将利益各方对破产保护申请提出反对意见的时限限制在提交之日的30天之内。第六巡回法院上诉庭首席法官尚未指定处理此案的破产庭法官。 [11] 中新网12月4日电 据央视新闻消息，2013年12月3日上午(北京时间4日凌晨)，美国联邦破产法官罗兹做出裁决： 底特律市符合联邦破产法第9章的相关规定，符合申请破产保护的资格。这座曾经风光无限的汽车城正式宣告破产，它也成为美国历史上规模最大的破产城市。[12] 在“汽车城”底特律申请破产约16个月后，美国联邦法官2014年11月7日终于对其破产退出计划做出许可裁决。这项裁决的出台，使得美国历史上规模最大的城市破产案，宣告落幕。[13]